大余縣人民政府信息公開指南


(2020年版)
  為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設法治政府,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,編制了《大余縣人民政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。除依法免予公開的外,凡與經濟、社會管理和公共服務相關的政府信息,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。
  《指南》定期更新,公民、法人和其他組織可以在大余縣人民政府門戶網站(www.kankakeecountyeda.com)以及縣政府指定的場所查閱。
  一、主動公開
  (一)公開范圍
  主動向社會免費公開的信息主要有以下十五類:
  1.行政法規、規章和規范性文件;包括縣政府負責執行的法律、法規、規章和上級機關制定的規范性文件;縣政府制定的規范性文件和其他相關文件。
  2.機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名;
  3.國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策;
  4.國民經濟和社會發展統計信息;
  5.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果;
  6.實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定;
  7.財政預算、決算信息;
  8.行政事業性收費項目及其依據、標準;
  9.政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;
  10.重大建設項目的批準和實施情況;
  11.扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況;市政建設、公共服務、公益事業、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等方面的政府信息;
  12.突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;
  13.環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況;
  14.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;
  15.法律、法規、規章和國家有關規定規定應當主動公開的其他政府信息。
  具體詳見縣政府編制的《大余縣人民政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。公民、法人和其他組織可以在縣政府門戶網站上查閱《目錄》,也可以到縣政府指定的場所進行查閱。
  (二)公開形式
  對主動公開的信息,主要采取政府網站或者其他互聯網政務媒體、新聞發布會以及報刊、廣播、電視和其他便于群眾知曉的形式予以公開。縣政府網上公開的信息以電子文檔形式保存。
  (三)公開時限
  縣政府網上公開的信息,除概況信息、法規和規范性文件、發展規劃、行政執法依據、行政事業性收費、公共服務等信息長期留存外,其他信息網上留存的期限不超過1年。超過留存期的信息,縣政府不再繼續通過網上公開,公民、法人和其他組織可以到縣政府主要辦公場所查閱。
  屬于縣政府主動公開范圍的政府信息,自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內依法予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
  二、依申請公開
  公民、法人和其他組織需要縣政府主動公開以外的政府信息,可以向縣政府申請獲取。
  (一)受理機構
  縣政府自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請,受理機構、辦公地址、聯系電話、傳真號、郵政編碼、電子郵箱等公示如下:
  受理機構:縣政府辦公室
  辦公地址:縣公務寫字樓   郵政編碼:341500
  聯系電話:0797-8711139  傳真號碼:0797-8724434
  電子郵箱:dyxzfwxb@163.com  
  受理時間:法定節假日除外。
  (二)申請程序
  1.提出申請
  向縣政府提出申請的,填寫《大余縣人民政府信息公開申請表》(樣表附后,以下簡稱《申請表》)。申請表復制有效,可以在縣政務公開辦領取,也可以在大余縣人民政府網站下載電子版。為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述請盡量詳細、明確;若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于確定信息載體的提示。
  申請人可通過下列方式提出申請:
  (1)通過互聯網提出申請。申請人可以在大余縣人民政府網站上填寫電子版《申請表》。
  (2)通過信函、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣;申請人通過傳真方式提出申請的,請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。
  (3)當面申請。申請人可以到縣政務公開辦或相應的工作機構當場提出申請。采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的政府信息公開工作機構代為填寫政府信息公開申請法人或者其他組織提出申請的,需出具單位委托書及經辦人身份證。
  2.申請處理
  收到政府信息公開申請后,縣政務公開辦對《申請表》的要件是否完備進行審查,對于要件完備可以受理的,應當場受理登記并出具《登記回執》;對于要件不完備的,應當給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,行政機關不再處理該政府信息公開申請。
  縣政務公開辦收到政府信息公開申請后,按規定程序對申請進行審查,能夠當場答復的,當場予以答復;不能當場答復的,自收到申請之日起20個工作日內予以答復;如遇特殊情況需延長答復期限的,經縣政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,可延長20個工作日。
  根據收到申請的先后次序來處理申請,一件申請中同時提出幾項獨立請求的,將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同,為提高處理效率,建議申請人就不同請求分別申請。申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,行政機關應當告知申請人不作為政府信息公開申請處理并可以告知通過相應渠道提出。
  對政府信息公開申請,行政機關根據下列情況分別作出答復:
  1.所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
  2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
  3.行政機關依據本條例的規定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
  4.經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
  5.所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;
  6.行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
  7.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
  (三)不予公開的政府信息
  1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息;
  2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息;
  3.行政機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息;
  4.法律、法規規定免予公開的其他情形。
  三、監督方式
  公民、法人或者其他組織認為行政機關未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復處理的,可以向政府信息公開工作主管部門提出。公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。


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